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俄羅斯將拍賣50%全國蟹類配額,是政府鼓勵企業投資?還是官商勾結?

發布時間:2019/4/29 15:50:27  來源:UCN國際海產資訊  編輯:黃姍  我來說兩句我來說兩句(0)
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核心提示:俄羅斯政府將拍賣該國50%蟹類捕撈配額,包含帝王蟹和雪蟹在內所有蟹類品種,政府將獲得12.9億美元財政收入,為造船廠增添36艘捕撈船訂單。大企業積極響應,但也有人懷疑其背后涉官商勾結暗箱操作。
中國水產門戶網報道

 

  俄羅斯政府將拍賣該國50%蟹類捕撈配額,包含帝王蟹和雪蟹在內所有蟹類品種,政府將獲得12.9億美元財政收入,為造船廠增添36艘捕撈船訂單。大企業積極響應,但也有人懷疑其背后涉官商勾結暗箱操作。

  文:Tom Seaman

  譯:胡路怡

  俄羅斯聯邦漁業機構(Rosrybolovstvo)4月22日通過法案,將公開拍賣該國50%蟹類捕撈配額,政府擬從競標中獲得820億盧布(12.9億美元)財政收入,相當于該國漁業產業20年的稅收。

  另外,俄羅斯政府希望各企業響應號召,大力投資發展蟹類捕撈產業,并授予愿意“投資”的企業一定數量的捕撈配額。為充分利用這些投資配額,俄羅斯蟹類產業共需投資建造36艘全新捕撈船,價值500億盧布,俄政府希望此舉能帶動該國造船業的發展。

  俄羅斯主要海洋蟹類品種包括帝王蟹、雪蟹和毛蟹。雖然俄羅斯政府暫時沒有公布各品種具體配額,但作為漁業大國,全國50%的配額將是不小的數字。

  得到投資配額的企業將有15年的使用年限,并須在5年內完成與之匹配的投資,如果5年內企業沒有進行船只建造,配額將被政府收回。

  多家俄羅斯漁業公司已經開始準備資金競標配額。為發展蟹類業務,俄羅斯漁業公司(RFC)專門聘請一位CEO分管業務,俄漁旗下的Primcrab公司將參與競標。

  俄漁CEO Fedor Kirsanov告訴UCN,“2017年公司獲得2,500噸蟹類配額,我們已有現成的團隊和船只,目前業務發展良好。考慮到蟹類與狹鱈運營差異較大,我們決定將這個板塊單獨拆分出來,由前CFO擔任Primcrab公司的CEO。”

  因俄政府尚未公布競標企業的資質,俄漁公司還無法估計未來需建多少艘捕撈船。在俄羅斯,捕蟹船的服役年限一般超過30年,但近15年間,捕蟹產業沒有添置過一艘新船。

  大筆配額集中拍賣意味著大公司將掌握更多的資源,小企業將在競爭中淘汰出局。此舉理所當然引起諸多俄羅斯業者的反對,其中不乏商業協會、企業家、學者和政府官員。

  為準備充裕的競標資金,俄羅斯西北漁業聯合會(SZKR)甚至取消了10艘船只的建造訂單。“我們不太能接受政府的舉動,但也不得不考慮去競標配額。政府現在說要拍賣蟹類配額,毫無疑問,這種做法將在不久的將來覆蓋到所有其他生物資源。”SZKR總裁Sergei Nesvetov感慨。

  “一些議員稱整個行業為“偷獵者”,并聲稱‘漁業比賭博還更糟糕’。不幸的是,很多議會成員僅從電視頻道獲取信息,而不想傾聽其他的聲音。我的觀點沒有改變:這項法案的主要目標是重新分配市場,而不是行業發展。”他說。

  很多人認為,像俄漁這種發展迅猛的企業,憑借的不是市場實力,而是背后的政商關系。俄漁大股東Gleb Frank的父親Sergei Frank是俄羅斯前交通部長兼國營航運公司Sovcomflot的首席執行官。Gleb Frank還是俄羅斯著名商人Gennady Timchenko的女婿。因與俄羅斯總統普京私交甚密,Timchenko的公司一直都在美國政府的制裁名單中。

  但俄漁始終否認配額拍賣與政客活動存在關聯。

  CEO Kirsanov稱,“政府的愿景是發展蟹類產業。三年前,當政府首次提出狹鱈‘投資配額’制度,就遭到很多人的反對,他們的說辭跟現在如出一轍。但實際上,俄羅斯產業還是一直向前發展,造船業也被帶動起來了。”

  “我們公司一定會把握這次的機遇,但也會綜合考慮配額的成本問題,一來要花錢競標,二來要建船。如果政府不是鼓勵產業朝著正確的方向發展,那么企業就不會花錢,過去15年沒人造新船恰恰說明了這一點。”

  “過去,俄羅斯從日本賣舊船進行改造升級,最后賣蟹給日本,導致實際資金并沒有留在俄羅斯。我認為政府的倡議將激勵各公司在俄羅斯本土投資,并將更好地利用生物資源,提高蟹類捕撈業務的效率。只要船只在俄羅斯本土建造,對漁業產業和造船業都是利好的。”Kirsanov說。

  “從業者們將致力于建立一個更加穩定和高效的環境,并讓產業賺更多錢。俄羅斯漁業產業缺乏人才,因為優秀的人員一般選擇在油輪和貨輪上工作。我們將改變這一現狀,我們將有更好的在捕撈加工船上生活和工作的條件。”

  “可以看得到,政府正在邁出這一步,五年內我們的行業將得到很大改善。”Kirsanov說。

 

編輯:黃姍 訪問人次:5278 關鍵字:俄羅斯,蟹類,捕撈,配額,  >> 更多資訊進入水產新聞網
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